Installation de panneaux solaires : autorisations et démarches à suivre

Dans un contexte de transition énergétique et de lutte contre le réchauffement climatique, les panneaux solaires sont de plus en plus sollicités pour produire une énergie propre et renouvelable.

Par Anne-Sophie Benichou Le 16/09/23

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Cependant, avant de vous lancer dans un projet d'installation de panneaux solaires sur le toit de votre maison, il est essentiel de bien se renseigner sur les obligations administratives et les conditions à respecter en matière d'urbanisme.

Nous vous proposons un tour d'horizon exhaustif des démarches à suivre, des autorisations à obtenir et des critères à prendre en compte pour mener à bien votre projet d'installation de panneaux solaires.

Réglementation et démarches administratives

Premiers éléments à considérer avant d'installer des panneaux solaires,

Travailleurs en train de mettre en place un panneau solaire
Travailleurs en train de mettre en place un panneau solaire.
  • les règles d'urbanisme : Les panneaux solaires sont soumis aux règles d'urbanisme locales et nationales, qui visent à préserver l'environnement, le patrimoine architectural et le paysage urbain. Il est donc important de consulter le Plan Local d'Urbanisme (PLU) de votre commune ou le Règlement National d'Urbanisme (RNU) pour connaître les contraintes spécifiques à votre projet.
  • les démarches administratives : Selon la taille, la puissance et la nature de l'installation, différentes formalités sont à effectuer auprès de votre mairie et des services d'urbanisme.

Les autorisations nécessaires selon le type d'installation

Les autorisations à obtenir varient en fonction du type d'installation de panneaux solaires, à savoir :

  1. Les installations intégrées au bâti : Les panneaux solaires sont intégrés à la toiture, c'est-à-dire qu'ils remplacent une partie des matériaux de couverture. Dans ce cas, une déclaration préalable de travaux est généralement suffisante.
  2. Les installations surimposées : Les panneaux solaires sont posés sur la toiture, sans remplacer les matériaux de couverture. Dans ce cas, la déclaration préalable de travaux est requise, sauf si l'installation est située dans une zone protégée (par exemple, un secteur sauvegardé, une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager, ou une aire de mise en valeur de l'architecture et du patrimoine).
  3. Les installations au sol : Les panneaux solaires sont installés sur un terrain, indépendamment de toute construction. Dans ce cas, un permis de construire est nécessaire.

Le dépôt de la déclaration préalable de travaux

La déclaration préalable de travaux est un document administratif qui permet à l'administration de vérifier que votre projet d'installation de panneaux solaires respecte bien les règles d'urbanisme en vigueur.

Voici les étapes à suivre :

Technicien mettant la touche finale à l'installation d'un panneau solaire
Technicien mettant la touche finale à l'installation d'un panneau solaire.
  1. Remplir le formulaire Cerfa n°13703*07 : Ce formulaire est disponible en ligne sur le site du service public ou auprès de votre mairie. Il doit être complété avec précision, en indiquant notamment les caractéristiques de votre projet, les dimensions et l'emplacement des panneaux solaires.
  2. Fournir les pièces complémentaires : Un certain nombre de documents doivent être joints à votre déclaration préalable de travaux, parmi lesquels un plan de situation, un plan de masse, un plan en coupe, des photos du site et des vues en 3D de l'installation. Ces pièces permettent à l'administration d'évaluer l'impact de votre projet sur l'environnement et le paysage.
  3. Déposer le dossier en mairie : Le dossier complet doit être déposé en personne à la mairie de votre commune, qui vous délivrera un récépissé attestant de la prise en compte de votre déclaration.
  4. Respecter les délais d'instruction : L'administration dispose d'un délai d'un mois pour instruire votre déclaration préalable de travaux. Ce délai peut être prolongé en cas de demande de pièces complémentaires ou de consultation d'autres services (par exemple, l'Architecte des Bâtiments de France).
  5. Obtenir l'autorisation tacite ou explicite : Si vous n'avez pas reçu de réponse de la part de l'administration à l'issue du délai d'instruction, cela signifie que votre déclaration préalable de travaux est acceptée tacitement. Vous pouvez alors procéder à l'installation de vos panneaux solaires. Si vous avez reçu une autorisation explicite, celle-ci doit être affichée sur le lieu des travaux et conservée pendant au moins deux ans.

Le dépôt du permis de construire

Dans le cas d'une installation de panneaux solaires au sol, un permis de construire est nécessaire.

Voici les étapes à suivre pour l'obtenir :

  1. Remplir le formulaire Cerfa n°13406*08 : Ce formulaire est disponible en ligne sur le site du service public ou auprès de votre mairie. Il doit être complété avec précision, en indiquant notamment les caractéristiques de votre projet, les dimensions et l'emplacement des panneaux solaires.
  2. Fournir les pièces complémentaires : Comme pour la déclaration préalable de travaux, un certain nombre de documents doivent être joints à votre demande de permis de construire, tels qu'un plan de situation, un plan de masse, un plan en coupe, des photos du site et des vues en 3D de l'installation.
  3. Déposer le dossier en mairie : Le dossier complet doit être déposé en personne à la mairie de votre commune, qui vous délivrera un récépissé attestant de la prise en compte de votre demande.
  4. Respecter les délais d'instruction : L'administration dispose d'un délai de deux à trois mois pour instruire votre demande de permis de construire, en fonction de la taille et de la localisation de votre projet. Ce délai peut être prolongé en cas de demande de pièces complémentaires ou de consultation d'autres services (par exemple, l'Architecte des Bâtiments de France).
  5. Obtenir l'autorisation tacite ou explicite : Si vous n'avez pas reçu de réponse de la part de l'administration à l'issue du délai d'instruction, cela signifie que votre demande de permis de construire est acceptée tacitement. Vous pouvez alors procéder à l'installation de vos panneaux solaires au sol. Si vous avez reçu une autorisation explicite, celle-ci doit être affichée sur le lieu des travaux et conservée pendant au moins deux ans.

Les autres démarches à connaître

Outre les autorisations d'urbanisme, d'autres démarches sont à effectuer en lien avec votre projet d'installation de panneaux solaires :

  • La demande de raccordement au réseau électrique : Si vous souhaitez revendre l'électricité produite par vos panneaux solaires, il est nécessaire de faire une demande de raccordement auprès du gestionnaire du réseau électrique (Enedis ou une Entreprise Locale de Distribution).
  • La demande d'aides financières : Plusieurs aides peuvent être sollicitées pour financer votre projet d'installation de panneaux solaires, telles que le crédit d'impôt pour la transition énergétique, l'éco-prêt à taux zéro, les aides de l'Agence nationale de l'habitat (Anah) ou les subventions locales. Ces aides sont soumises à des conditions d'éligibilité et nécessitent des démarches spécifiques.
  • La déclaration de l'installation auprès des autorités fiscales : Les revenus générés par la vente de l'électricité produite par vos panneaux solaires sont imposables et doivent être déclarés auprès des services fiscaux. Des exonérations ou des régimes spécifiques peuvent toutefois être appliqués, selon la taille et la puissance de votre installation.
  • L'assurance de l'installation : Il est recommandé de souscrire une assurance spécifique pour couvrir les risques liés à votre installation de panneaux solaires, tels que les dégâts matériels, les vols, les incendies ou les responsabilités civiles.
  • L'entretien et la maintenance de l'installation : Pour garantir la pérennité et le bon fonctionnement de vos panneaux solaires, il est important d'effectuer un entretien régulier et de prévoir un budget pour les éventuelles réparations ou remplacements de matériel.

L'installation de panneaux solaires sur le toit de votre maison nécessite une étude préalable des règles d'urbanisme, des autorisations et des démarches administratives à effectuer. Il est essentiel de se renseigner auprès des services d'urbanisme de votre commune et de consulter les documents d'urbanisme applicables à votre projet.

Par ailleurs, il est important de prendre en compte les autres démarches liées au raccordement au réseau électrique, aux aides financières, à la fiscalité, à l'assurance et à l'entretien de l'installation.

En suivant ces étapes et en respectant les règles en vigueur, vous pourrez mener à bien votre projet d'installation de panneaux solaires et ainsi contribuer à la production d'une énergie propre et renouvelable.

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Anne-Sophie Benichou
Anne-Sophie Benichou

Captivée par le potentiel du soleil, je me suis spécialisée dans la rédaction sur les panneaux solaires. Ma passion pour les énergies renouvelables se reflète dans chacun de mes articles, où je démystifie les technologies solaires pour vous. Grâce à mes textes, le monde de l'énergie solaire sera bientôt à portée de main pour vous !

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